云南保山:170公里边境线,4000余人日夜值守
170公里边境线4000余人日夜值守
记者实地探访云南保山边境立体化防控体系建设
● 保山市地处云南省西部,国境线长170公里,一度成为云南边境管控难度较大的州市。面对严峻复杂的特殊环境,保山以“镇守边关、视死如归”的决心意志,精心织密边境立体化防控网
● 在保山市抵边村寨的每一个路口、每一个健康监测点,每一支巡逻队、每一个“十户联防”网格单元中,都有突击队员的身影。他们严格按照疫情防控要求,在抗疫一线亮身份、树形象、作表率、当先锋
● 树立“打偷渡就是防疫情输入”的工作理念,坚持“快打”与“深挖”有机结合,统筹推进打击整治跨境违法犯罪行动和边境疫情防控工作,全力斩断非法出入境通道,有效铲除跨境违法犯罪滋生土壤
□ 本报记者 石飞
口岸通道、边境线上、密林之中,一面面党旗高高飘扬、一顶顶帐篷就地搭建、一个个身影穿梭其间……这是《法治日报》记者近日在云南省保山市疫情防控前沿阵地看到的场景。
保山市地处云南省西部,与缅甸山水相连,国境线长170公里,有腾冲、龙陵两个边境县,加之国境线较长且多数无天然屏障,过境通道、便道多,一度成为云南边境管控难度较大的州市。
“面对严峻复杂的特殊环境,保山市以‘镇守边关、视死如归’的决心意志,想尽一切办法,不惜一切代价,付出一切心血,管住边境、守好国门。”保山市委常委、政法委书记林松告诉记者,该市坚持以腾冲、龙陵为前沿,其他县区为延伸,以落实“五个管住”“守住四道防线”“确保三个不发生”为抓手,全面实行“五级段长制”等10项防控措施。全市广大党员干部,特别是政法干警冲锋在前,干群同心,在170公里边境线上每天有4000余人值守,24小时执勤巡逻,精心织密边境立体化防控网,全力筑牢边境疫情防控的“铜墙铁壁”。
健全基层防控网络
防止境外疫情输入
9月23日上午,记者沿着蜿蜒的乡村公路来到腾冲市明光镇政府20公里外的抵边村——麻栎社区。路上,明光镇宣传委员郭彩帅告诉记者,明光镇有6号、7号、8号、9号四个界碑,五条简易通道通往缅甸,面临着较大的境外疫情输入风险。
“目前,明光镇的抵边村组出入境道路已全部封闭管理,边境无死角防守,村组还有网格员紧盯,做到严防死守。”郭彩帅说。
“请出示身份证,下车扫码、测量体温并登记出入信息。”说话间,记者通过层层身份验证、信息登记后,来到了麻栎社区大寨村民小组卡点。麻栎社区党总支书记苏成玖正翻阅着当天出入人员信息登记表,并与卡点负责人一起研究值守点的设置布防。
大寨卡点有两名村民正在值守。苏成玖说:“村民每天实行两班倒,24小时值班,主要是排查和登记出入村的人员和车辆等。为防止境外疫情输入,大家吃住在卡点,已经轮流坚守一年多了。”
“疫情不退,我们不退!”正在守卡的群众左从泽接过话茬说道,“守好国门,是我们每个公民应尽的责任和义务。”
明光镇党委书记刘建章介绍,明光镇有52.5公里边境线,有许多过境通道和便道,只有充分发动群众,形成强大的防控体系,才能守住边境线。在疫情防控中,明光镇整合“十户联防”网格881个,同时把党支部建在抗疫一线,整合市、镇、村、组党员队伍力量,成立11个临时党支部,200名党员群众守护边境、抵边村寨,24小时轮番坚守防控一线,做到哪里任务重,党员就在哪里,党旗就飘在哪里。
“只有健全基层防控网络机制,发动人民、依靠人民,群策群力,才能把住关口。”腾冲市委常委、政法委书记李志承介绍,腾冲国境线长达150公里,有3个边境乡镇、6个抵边行政村、49个抵边自然村,有1个口岸、3条通道、16条便道以及若干小道与缅甸相通。
新冠肺炎疫情发生以来,腾冲市将150公里边境线划分为111个责任段,设市乡村三级段长227名,三级书记担任辖区边境线总段长,在边境一线成立临时党支部39个,435名党员密切联系群众,发挥先锋表率作用,动员边境一线群众沿边境线附近布设巡守卡点425个,参与边境一线巡守人员3824人,在全市3个边境乡镇组建“十户联防”网格组2270个,每个网格选优配强网格组长,分级建立微信工作群,对组内群众实时动态监管。
同时,发动520人组建49支抵边护村巡逻队,开展巡村护村。制定“十个一律”边民严管措施,严厉打击抵边群众参与、组织偷越国(边)境违法犯罪行为,做到管住通道、管住边境、管住村寨、管住家门、管住人员,形成“人人都是一道防线”。
政法干警带头防控
深入一线彰显担当
在腾冲出入境检查站自治分站口岸,来往的车辆有序通行。
“我们这个通道服务点进出的车辆,都是定人、定车、定点,分段管理,车辆进出,我们就统一信息,做好登记,测量体温,各方面正常才给予放行。”正在执勤的民警杨俊华说,所有运输车辆出入境须进行严格消毒,所有固定驾驶员、卸货人员实行备案管理,上岗前开展近14天行程轨迹排查和核酸检测,通过后方可上岗。其间每7天开展一次核酸检测,并在规定范围内活动。
面对如此严密的防控,大车司机王猛十分感慨:“每次经过,民警都要进行登记、核查、测温,每辆车都是如此。这样一来,我们在外面跑着也放心。”
卡点人防是腾冲市开展边境疫情防控的重要防线。在卡点上值守的,除了有当地党员群众,还有保山市、腾冲市派出的强边固防突击队员等。
“我愿以一名普通共产党员的身份,积极投身防疫一线。”“我也要报名参加突击队,为家乡疫情防控尽自己的一份力。”自吹响强边固防“集合号”以来,这样的声音在保山市党员干部,特别是政法机关干部队伍中不断响起。
其中,保山市公安局出入境管理处民警何仲锴主动请缨后,来到了明光镇自治村5公里外的8号中缅界碑卡点。
在这个卡点上,有来自保山、腾冲公安局的5名民警,大理支援的2名民兵和当地村干部2人。
何仲锴告诉记者,他们所在的卡点山高坡陡、峰高谷深,属立体气候,大多时候早上还艳阳高照,下午就是狂风暴雨,一天之内便可感受到四季变化。原始丛林之中总能看到熊的踪迹,毒蛇、蚂蟥等更是常见,饮用水得步行往返很长的距离去取。
“环境是恶劣的,条件是艰苦的,但看到边境线上那一面面迎风飘扬的党旗、国旗,我们坚信,这是为守护国家安全、人民安全而战,吃再多苦都值得。”何仲锴说,为了不让疫情越国门,突击队员们逼着自己适应新环境,与边境干部群众同心抗疫,顽强战斗,起到了很好的示范带头作用。
郭彩帅评价说,何仲锴等人到达卡点后迅速熟悉情况,以最快的速度适应工作环境进入角色,以“宣传员”的身份同群众“面对面”宣讲防疫政策和管控要求,深入讲解偷渡违法的严重性及违法举报措施,疫苗接种、核酸检测等防疫工作的重要性和现实紧迫性,通过宣传教育,充分调动边民参与守边固防的积极性,引导群众筑牢国家意识、国门意识和法纪意识。
记者通过实地走访了解到,在保山市抵边村寨的每一个路口、每一个健康监测点,每一支巡逻队、每一个“十户联防”网格单元中,都有突击队员的身影,他们严格按照疫情防控要求,在抗疫一线亮身份、树形象、作表率、当先锋。
据林松介绍,保山市从市直有关部门、非边境县(区)抽调党员干部、民警等人员,组建4支强边固防突击队,并整合界务员、护林员以及抵边村民等边防群防队伍,全面开展巡边护边工作。
今年7月,腾冲市组建了“强边固防党员突击队”,从市直单位和驻村工作队员中选派130名党员强边固防突击队员,从非边境乡镇中抽调200名民兵突击队员,奔赴3个边境乡镇、6个抵边行政村、71个自然村、95个村民小组。3个边境乡镇也选派了21支强边固防突击队,做到严防死守,共筑强边固防钢铁长城。
龙陵县从55个部门选派60名年龄在45周岁以下的党员干部,并整合市县两级选派在县内的重点乡村131名驻村工作队员共191人,组成6支“强边固防突击队”,进一步充实边境一线强边固防力量。
精准打击违法犯罪
统筹推进疫情防控
今年5月,腾冲市公安局快速破获一起组织他人偷越国(边)境案,公安机关依法对17名犯罪嫌疑人的跨境违法犯罪行为从快侦查。
“该案从发现到侦破,仅用了短短几天时间。”腾冲市副市长、公安局局长李晓毅说,“该案能够及时侦破,得益于我们健全的边境立体化防控体系。该防控体系可以让我们对于精准打击跨境违法犯罪,做到心中有数、手中有招、出招即中。”
据介绍,腾冲市大力开展“智慧边境”建设,加大技防设施建设力度,在边境沿线、重要通道、重要路段安装人脸识别摄像头、电子围栏等设施设备,通过“情指勤督舆”一体化、实战化警务运行机制,在腾冲市公安局指挥中心和边境派出所、抵边警务室全程监控并及时预警,实现探头站岗、鼠标巡逻。
目前,立体化防控体系建设成效初显,通过技防设备共破获偷越国(边)境案件81起,抓获犯罪嫌疑人367名。今年7月以来,全市实现偷越国(边)境人员和案件零发生。
“我们牢固树立‘打偷渡就是防疫情输入’的工作理念,坚持‘快打’与‘深挖’有机结合,统筹推进打击整治跨境违法犯罪行动和边境疫情防控工作,全力斩断非法出入境通道,有效铲除跨境违法犯罪滋生土壤。”李晓毅说。
据了解,腾冲目前正全面加强宣传发动,先后开展了“请党放心 强边有我”和“强边固防”先进典型宣传报道,充分运用农村应急广播、“小广播 大喇叭”、流动小音箱、LED显示屏等各类工具,通过火塘会、院坝会、村民小组会、党员会、小手拉大手、入户宣传、发放中缅双语资料等形式,大力宣传国家安全和强边固防知识。
同时,还积极开展新任职公务员、事业单位人员和党员干部强边固防主题培训,组织党员干部参与边境巡逻值守,将巡边守边纳入抵边村村规民约,形成了“男人守边关、女人护家园、党员干部冲在前”的强边固防新格局。
制图/高岳 【编辑:陈海峰】
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